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江蘇中冠鎮江分公司: 瞄準“五個細節“,為規范采購服務加碼
常創集團下屬江蘇中冠工程咨詢有限公司鎮江分公司一直以來秉承集團總公司“陽光、規范、創新”的宗旨,建立健全各項制度建設,將內控管理貫穿工作始終。尤其在流程把控方面,有著更細致的追求。
細節一:緊盯招標采購文件編制的規范性和公正性
招標采購文件編制是整個采購活動的重要環節,招標采購文件中出現的語句不嚴謹,復制粘貼錯誤、關鍵字錯誤等問題比比皆是。江蘇中冠鎮江分公司在采購文件編制和審定中開展AB角色互審模式、逐級審核,簽發模式,最大限度減少招標采購文件的低級錯誤,保證招標采購文件的合法合規性;評審因素的設定,是采購文件的“靈魂”所在,評審因素最能體現招標采購過程的公平性和競爭性,江蘇中冠鎮江分公司在評分設置中,一律禁止設置“優、良、差”、“優8-10分、良6-9分、差0-5分”等主觀性強、區間大的評分,減少評委的自由裁量,保證招標采購文件的編制質量。
細節二:瞄準每個招標采購時間節點
招標采購過程中的各個時間節點串聯起整個招標采購活動,招標代理機構在執行時間節點的過程中,絕大多數都能嚴格按照法律規定執行,但往往還是有很多時間節點被遺漏或者忽略,基本都是遇到類似情況之后,才進行補充。比如投標保證金和履約保證金的退還時限;政府采購項目的30日合同簽訂時限;政府采購項目2個工作日的合同公示時限等,但江蘇中冠鎮江分公司截止內部管理流程表,精確把控每個時間節點,力爭把每個時間節點都落到實處。
細節三:重視評審現場招標組織工作
評審是招標采購過程中的重要環節之一,招標采購代理機構的合法、高效組織是保證結果合法性、公正性的重要條件。江蘇中冠鎮江分公司在每個項目評審開始前均會做好標前準備工作,一是每個項目開標前必須宣布評審紀律,對評委起到警醒作用;二是做好特殊情況處理預案,如評審過程中評委意見有分歧、供應商拒不簽字、采購人發表傾向性言論、采購人對評審結果有異議等。
細節四:緊盯音像資料的保存
目前來說,諸多招標采購代理機構并不重視音像資料的保存,除政府采購項目,更沒有將其與采購文件等資料一并存檔。隨著“放管服”政策,以及采購代理機構資質的取消,采購代理機構如雨后春筍般涌出。但諸多采購代理機構辦公場地往往缺乏錄音錄像等硬件設施設備。殊不知,錄音錄像是處理質疑、投訴的重要舉證材料,能夠給一些“蒙混過關”、“能言善辯”、“暗度陳倉”的當事人,予以正面回擊。 江蘇中冠鎮江分公司代理的每個項目都進行全程錄音錄像,并按項目做好刻錄保存工作。
細節五:重視配合采購人做好項目集中踏勘答疑及履約驗收
招標采購規程中,諸多采購項目會遇到集中答疑踏勘或者后期的履約驗收,有些采購代理機構覺得并非自己職責范圍,只要采購人不提,絕不會往身上攬,就算采購人提,也會以各種理由搪塞。江蘇中冠鎮江分公司工作人員面對需要集中答疑踏勘,或者履約驗收的項目,都會主動提前備好各項材料,提前到達指定現場,配合采購人做好組織好現場工作,并做好各項資料整理,隨附材料一并歸檔。
遵法律、守規矩、重細節,江蘇中冠鎮江分公司從事招標采購業務始終嚴格執行各項法律法規及相關政策,靈活運用集團總公司服務標準,內部管理制度為基石,將內控管理、程序細節管理落到實處。
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